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                    筆架山街道:“兩化融合雙輪驅動”為社區治理聚力賦能

                    閱讀次數:26749 編輯: 網站管理員 發布時間:2021-11-05
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                      蜀山區筆架山街道轄區總面積約8平方公里,服務居民47946戶、近15萬人。區域內各類機關、企事業單位5510個,其中3家中央駐皖單位、4家省廳機關、62家市直單位和92家省市屬大中型國有企業坐落轄區。街道下轄5個城市社區,共有各類基層黨組織121個,在冊黨員2486名。

                     

                      為有效破解基層治理中的各類難題,筆架山街道加快“網格化”“信息化”兩化融合,進一步完善網格化管理體制、信息化保障機制,著力提升社會治理效能,不斷促進社會治理能力現代化建設向縱深推進。

                     

                      基本做法

                      構建“縱橫到底”網格體系

                      條塊分治變“抱團作戰”

                     

                      面對轄區范圍大、管理戶數多等實際,筆架山街道按照“實事求是、因地制宜”原則,按照社區劃分和群眾需求“量體裁衣”。

                     

                      一是織密網格連點成面。把轄區劃分為6個一級網格、34個二級網格、113個三級網格。一級網格以社區為基本單位,二級網格根據地域面積、小區規模和人口數量進行劃分,三級網格具體到駐區單位、小區樓棟,實行化整為零的網格管理模式。

                     

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                    小區網格長聯合物業城管等部門協調解決垃圾堆放清運問題。

                     

                      二是機構職能整合重構。將街道內設部門職能優化整合,組建黨群工作部、城市管理部、營商服務部、社會事務部等8個“功能型”服務部門,與社區黨組織責任共擔、工作共抓提升網格化管理效能。

                     

                      三是組織設置嵌入網格。不斷完善基層黨組織架構,在一級網格設立黨委(黨總支),下轄居民小區黨組織、“兩新”黨組織,在二級網格按樓棟、商業街區、黨員志愿者隊伍等設立若干個黨支部,把黨的組織體系向下延伸到每個駐街單位、小區院落、建筑工地,由黨員居民骨干擔任書記,實現黨的組織和工作全覆蓋無盲點。

                     

                      四是服務隊伍下沉網格。街道班子成員包聯一級網格,社區“兩委”成員兼任網格長,負責1個二級網格,選聘熱心公益事業的黨員群眾為專兼職網格員擔任三級網格負責人,確保人人都是“治理員”、人人都有“責任田”。

                     

                      打造“五網智治”信息平臺

                      為社區治理聚力賦能

                     

                      一是配置安防硬件,構建“安全防衛保護網”。配置社區展示大屏、小區全局攝像機、視頻監控、人行出入口門禁、智能車輛閘機、人臉識別攝像機、高空拋物攝像機等,并將運行數據同步接入智慧社區平臺和合肥市公安局警務應用平臺,實現24小時全覆蓋監控。

                     

                      二是安裝自助終端,構建“便民快捷政務網”。通過安裝集人臉識別攝像頭、打印機設備于一體的自助機,居民可自助辦理臨時身份證、查詢辦理社保、打印辦事指南、參加社區活動報名、生活繳費等,不出小區就可享受到專業的政務服務。

                     

                      三是形成社區圖庫,構建“精細治理數字網”。通過把社區事件中的位置、時間、人物、視頻等信息結合時空技術關聯起來,形成可查、可看、可選、可分析、可調度的“社區一張圖”,可直觀查看全社區的人、房、事、物、情、組織各類信息,達到“一屏管社區”的效果。

                     

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                    “社區一張圖”實時監測人、房、事、物、情、組織各類信息小區。

                     

                      四是打造融合平臺,構建“減負增效融合網”。智慧社區融合平臺通過“社區統一工作臺”的形式展現給社區工作人員,只需通過一個賬戶即可辦理全部業務,實現“一口受理、一網通辦”。將免費孕檢、社保辦理等社區常用辦事項與外呼機器人的批量撥電話功能結合到一起,為居民提供一對一電話服務。

                     

                      五是開發智慧應用,構建“精準高效守護網”。為小區內獨居老人安裝智能門磁、智能貓眼,系統通過設備傳回老人出入門的大數據,可自動分析老人行為軌跡,實現智能走訪。一旦發現長時間未出門或未回家的老人,系統立即發出預警,社區收到預警,會做到一天短信提醒親屬,兩天電話詢問,三天上門查看,及時守護老人安全。

                     

                      激發“雙輪驅動”治理活力

                      促治理能力有效提升

                     

                      按照“民事民議、民事民管、民事民辦”的總體思路,以“書記工作室”為紐帶,為小區細胞治理插上數字翅膀,形成居民小區發展治理與信息化智慧化平臺互促互驅的長效機制。

                     

                      一是建立組織聯建、引領共治機制。發揮小區黨組織主體作用,組建和利用支部微信群、業主群,組織居民黨員、在職黨員、流動黨員參加各類功能性黨小組和志愿項目,推動業委會籌備改選、物業公司選聘,引領小區各類組織參與小區治理,群策群力解難題。

                     

                      二是建立事務聯議、問題共商機制。由街道黨工委牽頭、職能部門共同參與的協商機制,健全黨組織領導下的議事協商機制,定期召開業委會、物業公司、社會組織、居民代表、等代表聯席會議,與蜀山區人民法院聯合建立“訴調對接”工作機制,成立全省首個街道級試點物業糾紛訴調對接中心,高效快捷化解物業矛盾糾紛。

                     

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                    社區黨委組織小區黨組織、物業、網格長和轄區民警召開協商議事會。

                     

                      三是建立陣地聯用、空間共享機制。盤活小區閑置服務用房,全面開展小區居民睦鄰點建設,實現融合黨建服務、網格代辦、居民議事和文娛活動于一體的小區“一站式”服務。

                     

                      四是建立活動聯辦、資金共籌機制。用活用好服務群眾專項經費、社區黨組織活動經費等專項資金,通過居民自籌、社會募集、公益創投等多渠道籌資開展服務,實行線上線下同發布、同受理,先后發布“睦鄰公益金”近10萬元、“全民閱讀、我們的節日”創意項目20多個,并建立項目活動數字檔案68件、備案線上線下社會組織103家,記錄居民群眾參與情況數據2萬余條。

                     

                      取得成效

                     

                      一是基層治理機制逐步完善。通過不斷夯實基層網格化管理,優化信息技術的集成利用和網格管理單位的劃分,形成了“網格實時監管、快速反應回饋、限時處置處理”的基層社會治理網格化管理新機制,大大提升了基層各類問題的發現、預警、處置效率。

                     

                      二是基層治理效能顯著提升。通過打破市區各職能部門數據壁壘,建設統一的信息技術平臺,有效解決了上級政府部門間信息不互通,基礎數據庫難以共享等堵點,打通數據共享“最后一百米”,實現了基層“瘦身減負”切實提升基層治理效能。

                     

                      三是基層治理活力更加澎湃。通過整合駐區單位優質資源,使原來相對封閉、各自為戰的中央駐皖、省直機關等駐區單位黨組織融入街居基層治理,將單位資源精準與服務居民精準匹配、同向發力,為黨建引領基層治理提供“新引擎”。

                     

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                    社區慶祝中國共產黨成立100周年文藝匯演活動。

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