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                    蜀山區高質量完成村(社區)“兩委”換屆工作

                    閱讀次數:20769 編輯: 網站管理員 發布時間:2021-12-13
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                      自村(社區)“兩委”換屆工作啟動以來,蜀山區認真貫徹落實中央和省、市委有關部署要求,緊緊圍繞“選出忠誠過硬好頭雁、換出團結協作好班子、營造風清氣正好生態、形成干事創業好氛圍”目標,堅持高起點謀劃、高標準部署、高質量推進,截至2021年12月12日,圓滿完成全區27個村(農村社區)、57個社區“兩委”換屆工作。

                     

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                    ▲蜀山區召開村(社區)“兩委”換屆工作動員部署會。

                     

                      堅持把強化黨的領導貫穿始終

                     

                      加強組織領導。成立區村(社區)“兩委”換屆工作領導小組,由區委主要負責同志擔任組長,從組織、民政等部門抽調精干力量組建換屆工作領導小組辦公室,由區委常委兼任辦公室主任,對換屆工作進行全面領導和精準指導。各鎮街、開發區成立相應協調機構和工作機構,形成全區“一盤棋”的換屆工作格局。落實包保責任。落實區級領導包鄉走村入戶、鄉鎮領導包村聯戶制度,逐村(社區)進行走訪調研,開展綜合分析研判,建立換屆工作臺賬,做到“6個清楚”。建立班子成員和部門包保責任制,全面實行區領導包村(社區)走訪與換屆責任捆綁,從準備工作開始到整個換屆完成一包到底。區委常委會專題研究,區委主要負責同志專題調度,層層壓緊壓實換屆工作責任。細化實施方案。建立“1+13+N”政策體系,制定下發區村(社區)“兩委”換屆工作實施方案,明確換屆工作的指導思想、總體要求和實施步驟,為全區換屆工作做好系統謀篇布局。研究出臺包括人選資格審查、換屆工作紀律等在內的13個配套文件,鎮街開發區結合村(社區)實際細化實施細則。認真貫徹落實觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度,選聘區街兩級觀察員275名,確定12個村(居)民委員會定崗選舉、15個村(居)民委員會“一票”選舉。深入宣傳動員。省、市村(社區)“兩委”換屆工作會議召開后,區街兩級迅速召開換屆動員部署會,全面落實換屆各項具體工作。堅持教育在先、警示在先、預防在先,通過村(社區)宣傳欄、蜀山先鋒微信公眾號等平臺廣泛宣傳換屆政策和“十個嚴禁”“十個一律”紀律要求等,組織觀看警示教育片210余場,受教育人數6430人次,簽訂換屆紀律承諾書6500余份。積極引導黨員群眾參與換屆選舉,依法依規行使民主權利,村(社區)黨組織黨員(代表)大會黨員到會率90.8%,村(居)民委員會換屆選民參選率74.7%。

                     

                      堅持把嚴格人選把關貫穿始終

                     

                      嚴把標準關。堅持把政治標準放在首位,突出“雙強雙好”,從嚴把握村(社區)“兩委”候選人資格條件,對標“四有四帶”標準,列出“五過硬”和“五不能”“六不宜”“十不選”換屆選舉資格條件正負面清單,牢固樹立高質量鮮明導向。區委主要負責同志逐個鎮街、開發區聽取村(社區)“兩委”換屆工作準備情況匯報,嚴格對照省、市關于換屆人選配備的年齡、學歷等政策要求,審定人事方案。嚴把質量關。建立村(社區)初審、街道復審、區級聯審三級審查機制,分4個批次對946名村(社區)“兩委”人選進行資格審查,全部逐一過“篩子”。區督導指導組會同鎮街開發區通過走訪、召開座談會等方式對村(社區)黨組織書記人選進行全方位考察,區委常委會專題研究84名村(社區)黨組織書記候選人預備人選,切實把好人選質量關,做到好中選優、優中選強。嚴把結構關。著眼長遠發展需要,緊扣年輕化、知識化、專業化要求,著力選優配強村(社區)“兩委”班子特別是黨組織書記,村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任全部“一肩挑”,新一屆村(社區)“兩委”班子成員平均年齡不到38歲,大專及以上學歷人員比例超過94%,村、社區“兩委”班子成員中分別至少有1名、2名大學本科生的比例達100%,實現了年齡結構、文化程度、整體功能“一降一升一優”。

                     

                      堅持把規范程序步驟貫穿始終

                     

                      抓實政策學習。將換屆業務知識、換屆紀律等納入學習培訓重點內容,區街兩級先后開展專題學習46次,組織召開換屆選舉工作業務骨干培訓會、觀察員培訓會、選民登記培訓會共54期,累計參訓2300人次,對選舉程序、步驟流程、工作要求、換屆紀律等進行詳細講解答疑,確保換屆政策要求吃透把準。規范細化流程。區換屆辦充分發揮牽頭抓總作用,制定印發區級換屆工作指導手冊300余冊,制作村(社區)黨組織換屆選舉工作流程圖,統一規范請示、報告等文本式樣,為基層換屆提供具體操作指南。按照換屆流程和時間節點,倒排工期表,實行掛圖作戰,條目式梳理工作要點,進行全程提示,累計下發工作提示13期,確保換屆選舉工作法定程序不變通、規定動作不走樣、應有環節不減少。建立“日報告、周調度”工作機制,鎮街開發區每日報送換屆工作推進情況,反饋問題建議,及時處理解決,準確掌握全區換屆工作進度。強化督導指導。密切關注“兩推一選”、選民登記、大會選舉等關鍵步驟,組織開展大會選舉預演活動,提前熟悉流程,提高現場應變能力。采取區領導帶頭、區督導指導組全面參與、鎮街駐點督導相結合的方式,加對村(社區)換屆工作進行全程把關指導,構建“橫向全覆蓋、縱向全過程”的督導指導體系,確保換屆工作程序合法、過程公開、結果有效。

                     

                      堅持把回應群眾關切貫穿始終

                     

                      邁好“履職第一步”。聚焦新任村(社區)“兩委”班子自身建設,謀劃舉辦新任村(社區)黨組織書記培訓班、村(社區)“兩委”培訓班,增強黨性修養,提高履職能力。組織新任村(社區)“兩委”干部圍繞黨建責任、經濟發展、為民服務、廉政建設作出“四項承諾”,通過更新黨務、村務公開欄、制作展板等方式,亮出新一屆村(社區)“兩委”班子成員基本情況、工作分工和任職承諾等內容,自覺接受黨員群眾監督,確保各項承諾言出必行、行必有果,激勵新一屆班子成員迅速進入實干模式。辦好“開門一件事”。結合“我為群眾辦實事”實踐活動,新任村(社區)“兩委”班子以切實解決群眾最關心最直接最現實的問題為目標,通過深入摸排,列出“開門一件事”項目清單84個,明確責任、采取措施、逐項推進,區街兩級通過實地察看、項目述比、群眾評分等方式,深入了解村(社區)“開門一件事”項目落實情況,以“一件事”撬動“干大事”。繪好“任職一張圖”。扎實開展新任村(社區)“兩委”入戶問需“大走訪”行動,聽民意心聲,問群眾需求,全面梳理掌握村(社區)基本情況,進一步理清工作思路,制定任期目標。結合全區“十四五”發展規劃,科學謀劃村(社區)“兩委”五年任期規劃,年度發展計劃,立足村(社區)實際,找準切合村情的新產業、促進發展的大項目,為下一步推進工作找準方向、增添動力,確保工作不斷檔,發展不止步。

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